中央政治局會議定調(diào)！房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化

“中國房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化”是自2016年中央經(jīng)濟工作會議上首次提出“房住不炒”之后，在以經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作為主題的中央政治局會議上，首次就房地產(chǎn)市場的變化給出最新表述。
7月24日，中共中央政治局會議在談及房地產(chǎn)市場時，首次明確提出，適應中國房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢，適時調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策。

據(jù)了解，“中國房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化”是自2016年中央經(jīng)濟工作會議上首次提出“房住不炒”之后，在以經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作為主題的中央政治局會議上，首次就房地產(chǎn)市場的變化給出最新表述。

有業(yè)內(nèi)人士認為，這是居民基本住房需求已得到滿足、新房市場進入見頂后的回落階段后，政治局會議對于房地產(chǎn)市場的一次新定調(diào)。亦有相關(guān)人士指出，房屋流通速度變慢，銀行按揭貸款余額減少等種種跡象表明，資金流向地產(chǎn)的時代結(jié)束了，開發(fā)商大規(guī)模儲備地塊的時代也結(jié)束了。

近年來，房地產(chǎn)市場持續(xù)遇冷。根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)，今年上半年，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資5.9萬億元，同比下降7.9%，為年內(nèi)最大降幅。同期，全國商品房銷售面積5.95億平方米，同比下降5.3%，降幅連續(xù)兩個月擴大；商品房銷售額6.31萬億元，增長1.1%，增幅連續(xù)兩個月縮小。

房地產(chǎn)作為直接影響砂石骨料用量的行業(yè)，其一舉一動都備受砂石行業(yè)關(guān)注。在基建不振、地產(chǎn)走向低迷的情況下，砂石行業(yè)也陷入了需求持續(xù)走弱、價格下行等不利局面。此次會議的新定調(diào)對于正處于“嚴冬”的房地產(chǎn)與走勢低迷的砂石行業(yè)而言，無疑帶來了希望。

上半年投資同比下降7.9% 房地產(chǎn)市場持續(xù)遇冷

根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)，今年1-6月，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資5.9萬億元，同比下降7.9%，為年內(nèi)最大降幅。同期，全國商品房銷售面積5.95億平方米，同比下降5.3%，降幅連續(xù)兩個月擴大；商品房銷售額6.31萬億元，增長1.1%，增幅連續(xù)兩個月縮小。

對于這些數(shù)據(jù)變化，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人付凌暉解讀稱，從中長期來看，我國房地產(chǎn)市場正從過去的高速發(fā)展轉(zhuǎn)向平穩(wěn)發(fā)展，這是由房地產(chǎn)市場發(fā)展階段變化、市場供求關(guān)系調(diào)整決定的。

另外，據(jù)易居房地產(chǎn)研究院發(fā)布的數(shù)據(jù)，7月份房地產(chǎn)銷售仍沒有回暖的苗頭。7月1日至7月20日，全國50個重點城市新建商品住宅成交面積為816萬平米，環(huán)比下降33%，同比下降37%。

地產(chǎn)行業(yè)新定調(diào)：房地產(chǎn)市場供需關(guān)系發(fā)生重大變化

“我國房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化”是自2016年中央經(jīng)濟工作會議上首次提出“房住不炒”之后，在以經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作為主題的中央政治局會議上，首次就房地產(chǎn)市場的變化給出最新表述。

何謂房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化？其突出表現(xiàn)在于，近兩年，房地產(chǎn)市場交易活躍度下滑，多地新房、二手房價格處于下跌通道，特別是今年4月份以來，房地產(chǎn)市場出現(xiàn)邊際轉(zhuǎn)弱跡象。這些現(xiàn)象的背后折射出一系列中長期因素的變化。

首先是房地產(chǎn)發(fā)展階段的變化。中指研究院市場研究總監(jiān)陳文靜指出，2022年中國總?cè)丝谑状蜗陆担擎?zhèn)化進程放緩，人均住房面積明顯提升，戶均接近1.1套住房，居民基本住房需求已得到滿足，新房市場進入見頂后的回落階段。

廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉觀察到許多過去沒有出現(xiàn)過的現(xiàn)象，比如：居民按揭買房的積極性下降，房價預期逆轉(zhuǎn)，居民持有房產(chǎn)的意愿下降，房屋流通速度變慢，銀行按揭貸款余額減少等。種種跡象表明，資金流向地產(chǎn)的時代結(jié)束了，開發(fā)商大規(guī)模儲備地塊的時代也結(jié)束了。

房地產(chǎn)市場和行業(yè)出現(xiàn)重大變化的同時，相關(guān)管理政策也會發(fā)生根本性改變。李宇嘉認為，未來政策重點需要逐步從增量轉(zhuǎn)到存量，從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”，政策方向也要從需求端刺激逐步轉(zhuǎn)向供給側(cè)改革。

適時調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策、因城施策用好政策工具箱

在房地產(chǎn)新形勢判斷方面，政治局會議指出，要切實防范化解重點領(lǐng)域風險，適應我國房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢，適時調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策，因城施策用好政策工具箱，更好滿足居民剛性和改善性住房需求，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

此外，還要加大保障性住房建設(shè)和供給，積極推動城中村改造和“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盤活改造各類閑置房產(chǎn)。要有效防范化解地方債務(wù)風險，制定實施一攬子化債方案。要加強金融監(jiān)管，穩(wěn)步推動高風險中小金融機構(gòu)改革化險。

據(jù)《華夏時報》消息，加大保障性住房建、推動城中村改造等內(nèi)容都已經(jīng)是政治局會議的“熟人”，早在4月28日的政治局會議中就被提出。對比來看，“房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化”以及“適時調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策”則是首次被提出。

諸葛數(shù)據(jù)研究中心高級分析師關(guān)榮雪認為，適時調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策是當前“慢復蘇”市場現(xiàn)狀下的迫切需要，也釋放出了房地產(chǎn)政策端仍具有較大調(diào)控空間的積極信號，預計接下來各地房地產(chǎn)政策調(diào)整力度將會有所加大，工具也將會趨于多元化。

另外，在金融支持方面，人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾表示，考慮到我國房地產(chǎn)市場供求關(guān)系已經(jīng)發(fā)生深刻變化，過去在市場長期過熱階段陸續(xù)出臺的政策存在邊際優(yōu)化空間，金融部門也將積極配合有關(guān)部門加強政策研究，更好地支持剛性和改善性住房需求，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。