交通投資6360億元！發(fā)改委：將繼續(xù)緊盯重大項目建設(shè) 做好擴大基建有效投資

4月15日，國家發(fā)展改革委召開專題新聞發(fā)布會，就一季度制造業(yè)投資、交通領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施投資、民生建設(shè)工程以及新5G基建進(jìn)展情況進(jìn)行了詳細(xì)解答。

一，截至目前，國家發(fā)改委共審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項目32個，總投資5200億元，其中審批24個，核準(zhǔn)8個，主要集中在交通、水利、能源、高技術(shù)等行業(yè)；102項重大工程實施也正在有力有序推進(jìn)，工程整體進(jìn)展順利，實現(xiàn)良好開局。

二，會議上，國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)司副司長霍福鵬表示，一季度制造業(yè)投資實現(xiàn)良好開局，不論是從消費品制造業(yè)、原材料行業(yè)，還是裝備制造業(yè)投資的情況看，都呈現(xiàn)良好勢頭，1-2月同比增長20.9%，對全社會投資增長的貢獻(xiàn)度達(dá)60%左右。

三，此外，產(chǎn)業(yè)升級的投資也保持著較高增速。今年1-2月技改投資增速高于全部制造業(yè)投資6.3個百分點，占全部制造業(yè)投資的比重達(dá)41.7%。同時，1-2月高技術(shù)制造業(yè)投資增速高于全部制造業(yè)投資21.8個百分點。

四，霍福鵬表示，未來國家發(fā)改委將重點推動鋼鐵、石化、化工、有色、建材等重點行業(yè)企業(yè)實現(xiàn)節(jié)能降碳和綠色轉(zhuǎn)型；培育專精特新“小巨人”和單項冠軍企業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)加快成長。

五，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為拉動投資的重要增長極，今年以來，一季度交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域擴大有效投資取得明顯成效，1-3月預(yù)計鐵公水航等交通行業(yè)固定資產(chǎn)投資完成約6360億元，同比增長約9.8%。

六，基礎(chǔ)司副司長鄭劍透露，年初以來，下達(dá)鐵路、民航、公路等領(lǐng)域中央預(yù)算內(nèi)資金計劃467.5億元，審核通過兩批交通領(lǐng)域地方政府專項債券項目。今年一季度工程正尾部推進(jìn)中，中歐班列運輸能力提升相關(guān)項目開工建設(shè)；昭蘇機場2月份建成投產(chǎn)，廣州、深圳等一批樞紐機場改擴建工程以及瑞金等一批新建機場工程加快建設(shè)。

七，鄭劍表示，下一步國家發(fā)改委將繼續(xù)緊盯重大項目建設(shè)，圍繞“十四五”規(guī)劃重大工程，推動相關(guān)規(guī)劃、實施方案、年度項目清單已經(jīng)明確的重大項目落地建設(shè)；鼓勵毗鄰省份在國家指導(dǎo)下建立聯(lián)合工作機制，共同推進(jìn)跨省跨區(qū)重大項目，全力做好交通領(lǐng)域擴大有效投資工作。

八，社會司副司長孫志誠表示，2022年僅社會司安排的社會民生領(lǐng)域中央預(yù)算內(nèi)投資高達(dá)到730億元。今年年初時，國家發(fā)改委已安排兩個批次醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域中央預(yù)算內(nèi)投資33.8億元，支持61個項目建設(shè)。孫志誠強調(diào)，國家發(fā)展改革委把社會民生領(lǐng)域補短板強弱項作為積極擴大有效投資的重要內(nèi)容，把民生工程擺在更加重要的優(yōu)先序列上，切實加大投入力度，精心謀劃投資方向，扎實推進(jìn)項目建設(shè)。

九，要實現(xiàn)“要素跟著項目走”，指導(dǎo)地方統(tǒng)籌用好地方財政資金、地方政府專項債等多種資金渠道，共同加大民生領(lǐng)域的投入。通過重大建設(shè)項目庫、實地調(diào)研等多種方式，對地方執(zhí)行中央預(yù)算內(nèi)投資計劃是情況及項目的具體進(jìn)度進(jìn)行實時監(jiān)測、按月調(diào)度，確保相關(guān)項目如期開工、及時完工，盡快形成實物工作量。

十，未來，將大力支持國家和省級區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)項目，重點支持公辦養(yǎng)老托育機構(gòu)建設(shè)，創(chuàng)新性支持普惠養(yǎng)老、普惠托育、普惠幼兒園、全民健身等設(shè)施建設(shè)。國家發(fā)展改革委高技術(shù)司副司長、一級巡視員孫偉表示，民間投資在新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中具有重要意義，將進(jìn)一步促進(jìn)民間資本充分發(fā)揮作用，并為民營企業(yè)參與新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)創(chuàng)造更多有利條件。

十一，今年以來，國家發(fā)改委同有關(guān)部門啟動了實施中西部地區(qū)中小城市基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)完善工程，推進(jìn)以縣城為載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)；規(guī)劃部署和新建20個國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，打造重大原創(chuàng)成果策源地以及部分民用空間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

十二，孫偉指出，新型基礎(chǔ)設(shè)施包括信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施三個方面。

1，未來，國家發(fā)展改革委將進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域、降低投資門檻，促進(jìn)民間資本充分發(fā)揮作用；

2，加大信貸支持，創(chuàng)新金融工具，拓寬融資渠道，特別是要為民營企業(yè)參與新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)創(chuàng)造更多有利條件；

3，支持企業(yè)在新型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，開展技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，激發(fā)民間投資積極性，進(jìn)一步推動新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)適度超前投資。